Türkiye'de üst düzey kamu yöneticisi yetiştirme sisteminin gelişimi ve mevcut duruma ilişkin çözüm önerileri
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2024
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: OĞUZ GÖKSU
Danışman: Nuray Keskin
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Üst düzey kamu yöneticisi; kamu politikalarının oluşturulmasında, icra edilmesinde rol oynayan ve siyasi karar alıcıları yönlendiren kişidir. Dolayısıyla, kamu kurum ve kuruluşlarının istenilen hedef ve politikalara ulaşmasında üst düzey kamu yöneticilerinin rolü büyüktür. Üst düzey kamu yöneticilerinin yetiştirilmesi ve eğitimi meselesi hem Türk kamu yönetiminde hem de dünyada sürekli olarak tartışılmış ve buna uygun sistemler geliştirilmiştir. Bu çalışmanın amacı; Türkiye'de üst düzey kamu yöneticisi yetiştirme sisteminin tarihsel anlamda gelişimini incelemek ve mevcut sistemin genel çerçevesini çizerek çözüm önerileri ile yeni bir yöneticilik okulunun kurulmasıyla ilgili bir model geliştirmektir. Çalışmada veri toplama aracı olarak döküman incelemesi, veri analizi için betimleyici analiz ile doküman analizi yöntemi kullanılmıştır. Çalışma sonucunda; Türk idare tarihinde üst düzey yönetici yetiştirme konusunda belirli sistemlerin oluşturulduğu özellikle Osmanlı Devleti'nde Enderun Mektebinin kurulmasıyla devletin tüm alanlarında çalışabilecek yöneticilerin yetiştirildiği ancak Cumhuriyet sonrası dönemde özellikle 1950'li yıllardan sonra konuyla ilgili çeşitli adımlar atılmış olsa da kapsamlı bir sistem oluşturulamadığı tespit edilmiştir. Yine ülke örneklerinden Almanya, ABD ve İngiltere'de üst düzey yöneticilik konusunda çeşitli sistem ve yönetim okulları kurulduğu ve bunların ülkemizde önerilecek modelle ilgili bir bakış açısı sağladığı görülmüştür. Son olarak ülkemizde üst düzey yöneticilik eğitimi konusunda en önemli sorunun mevzuat eksikliği olduğu ve merkezi bir yöneticilik okulunun bulunmadığı tespiti yapılmıştır. Bu sorunların çözümü için çeşitli öneriler geliştirilerek özellikle üst düzey kamu yöneticilerinin yetiştirilmesini sağlayacak Cumhurbaşkanlığına bağlı Kamu Yöneticiliği Akademisi Başkanlığının kurulması gerektiği değerlendirilmiştir. Akademinin yönetsel yapısı, nasıl bir eğitim vermesi gerektiği, akademide hangi eğitim programlarının olması gerektiği, mezuniyet sonrası yöneticilerin nasıl atanacağı konuları hem ülkemiz deneyimleri hem de ülke örneklerinden faydalanılarak ortaya konulmuştur.