4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca zorunlu idari başvuru Yolları: şikayet ve itirazen şikayet
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, Kamu Hukuku Anabilim Dalı, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2025
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: AHMET KEMAL KANAT
Danışman: Zehra Karakuş Işık
Özet:4734 s. Kamu İhale Kanunu'nun yürürlüğe girmesi ile kamu ihtiyaçlarının en uygun sürede ve gereksinimlere uygun bir şekilde karşılanmasını amaçlanmıştır. 2886 s. Devlet İhale Kanunu'nun uygulamanın sürekli değişen ve gelişen şartlarını karşılamakta ve ortaya çıkan sorunları gidermekte yetersiz kalması 4734 s. Kanun'un yürürlüğe girmesine zemin hazırlamıştır. Kamu ihalelerinin toplumun tamamını ilgilendirmesi ve kamu kaynaklarından finanse edilmesi 4734 s. Kanun'a dair incelemelerin önemini arttırmaktadır. 4734 s. Kanun, ihale mevzuatımızda daha önceden hiç rastlanmayan bir şekilde özel nitelikli ve zorunlu idari başvuru yolları öngörmüştür. Zorunlu idari başvuru yollarının ihdas edilmesine ilişkin temel sebep olarak da uluslararası düzenlemelere uyum sağlamak gösterilmiştir. Zorunlu idari başvuru yollarının düzenlenmesi ile idari özerkliğe sahip, alanında ihtisas sahibi bağımsız bir düzenleyici ve denetleyici kurul tarafından ihale işlemlerinin denetlenmesini sağlamak suretiyle kamu yararı da sağlanmak istenmiştir. 4734 s. Kanun'un ve bu kanunu esas alınarak tanzim edilen diğer düzenleyici işlemlerin barındırdığı ayrıntılı usul ve şekil kurallarının anlaşılması bu yönüyle hak arama hürriyetinin sağlanmasına da hizmet edecektir. Çalışmada öncelikle 4734 s. Kanun'da öngörülen şikayet ve itirazen şikayet başvurularının usul ve şekil kurallarının açıklanması, sonrasında bahsedilen başvuru yollarına dair uyuşmazlıkların değerlendirilmesi amaçlanmıştır. Aynı zamanda zorunlu idari başvuru yollarının teorik çerçevesi ve pozitif hukuktaki yeri ile bu başvuru yollarına dair esasların doktrin, düzenleyici denetleyici kurul ve yargı kararları bağlamında incelenmesi hedeflenmektedir.